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福州市教育局2017年春运工作应急预案

为确保2017年春运期间我市院校师生运输安全、有序、高效运行，积极应对可能出现的各种突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律、法规，结合我市春运实际情况，特制定《福州市教育局2017年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。

一、组织领导

成立以唐希局长为组长的福州市教育局春运工作应急处置领导小组。其主要职责是负责我市教育系统春运应急处置的组织指挥与协调工作，下达应急处置工作任务，确保师生寒假期间安全、顺利还家返校。

组  长：唐  希   局长

副组长：严  星   副局长

陈  亮   副局长

成   员：林  莺  办公室主任

江堃俤  职业教育与成人教育处处长

徐章海  思想政治处处长

詹  翌  学校安全工作处副处长

何睦童  高等教育与对外合作处处长

陈善平  中等教育处处长

刘建明  初等教育处处长

苏夏铃  学前教育处处长

王卫旗  人事处处长

叶风华  财务处处长

陈  硕  体育卫生与艺术处主任科员

领导小组下设办公室，办公室设在本局职成教处，由江堃俤兼任办公室主任，其主要职责是了解掌握春运情况，组织与协调我市教育系统春运工作，受理应急事项，提出处置意见和措施，督促、检查应急处置工作情况，确保春运安全、有效、顺利完成。市教育局值班电话：83336611.

二、工作原则

1、以人为本，积极预防。坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的准备工作。

2、统一指挥，快速反应。由福州市教育系统应急领导小组全面负责本市教育系统应对突发事件的处置工作，形成处置突发事件的快速反应机制。

3、分级负责，属地管理。发生教育系统突发事件后，要在当地党委和政府的统一领导下，实行分级管理，分级制定和启动应急预案，建立以事发地党委、政府为主，上级教育系统应急领导小组协调配合的领导责任制和现场指挥机构，落实处置主体和责任。

4、科学规范，依法处置。依据有关法律法规，加强应急管理，维护师生的合法权益，使应对突发事件工作规范化、制度化、法制化。

5、系统联动，群防群控。各相关部门应深入一线，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

6、把握主动，正确引导。按职责权限及时、准确、客观发布突发事件事态发展及处置工作情况等权威信息，正确引导社会舆论

三、应急程序

（一）火车站、汽车客运站若发生学生大量滞留，车站广场、站台正常秩序可能出现混乱的紧急情况时，采取以下应急措施：

1、立即报告。相关院校向局春运办报告，局春运办向局春运领导小组报告。局春运领导小组向市春运领导小组报告。

2、组织引导。相关院校配合市春运办做好宣传、后勤保障工作，讲明学生滞留原因和调配运力情况，稳定学生的情绪，并引导有票学生改退签车票，也可与无票学生一起改乘其它交通工具。

3、疏散学生。必要时配合市春运办将滞留学生疏散至福州教育学院二附中、晋安区第三中心小学。

（二）春运期间若发生突发事件时，应采取以下应急措施：

1、发生爆炸事件时，立即向公安、消防等部门报告，配合相关部门组织抢救伤员，做好人员安全疏散工作，保护现场，确保师生人身和财产安全。

2、发生恐怖袭击事件时，要在第一时间向当地公安、医疗应急部门报警，全力组织人员疏散和自救，采取安全措施救助伤员，保障人员安全，做好伤员心理干预，稳定伤员情绪。

3、发生火灾事故时，要在第一时间向当地公安、消防部门报警，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救，采取安全措施，配合消防队灭火抢险。

4、发生交通事故时，立即向医疗急救部门求救，向公安部门、上级主管部门报告，学校领导和有关部门要及时赶到现场，配合医疗部门组织抢救，保护好事故现场，协助公安部门及时查明事故原因。

5、发生突发公共卫生事件时，向医疗急救、防疫部门求救，向公安部门、上级主管部门报告，配合医疗部门组织抢救。采取隔离措施，控制事态发展。

四、部门职责

局春运应急处置领导小组负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作。局相关部门、院校按各自职能实施《应急预案》，并按照《福州市教育系统公共事件应急处置预案》的职责、程序开展相应应急处置工作。

五、保障措施

1、组织保障。相关院校要在市教育工委、市教育局领导下，实行院校主要领导安全责任制，党政同责，一岗双责，开展安全检查，消除安全隐患，开展师生安全教育，做好院校安全与应急处置工作，局相关部门负责协调相关工作。

2、物质保障。院校应备有简易医疗急救药品、器械，校车处于完好状态，以备急需。

3、人员保障。加强院校应急处置工作队伍建设，对医务人员进行应急处置急救业务培训，提高业务能力。各院校应健全值班制度，24小时有人值班。

福州市教育局

2017年1月16日