各县（市）区教育局、高新区社会事业管理局、市属幼儿园：

现将《2016年福州市学前教育工作要点》印发给你们，请结合本地实际情况贯彻落实。

福州市教育局

2016年3月22日

附：

2016年福州市学前教育工作要点

一、指导思想

认真贯彻实施国家、省、市第二期“学前教育三年行动计划”，坚持公益普惠的基本原则，推进学前教育改革，破解体制障碍，努力提高公共服务水平，促进我市学前教育持续健康发展。

二、主要工作

(一)公民办并举 深入实施第二期学前教育三年行动计划

1.学前三年入园率、农村学前三年入园率、学前一年入园率稳步提升。

2.继续推动公办幼儿园建设，新建、改扩建10所公办幼儿园，增加学位2000个。

3.认真落实新区开发和小区配建幼儿园的相关政策，小区配套幼儿园建成后，应作为公共教育资源归口教育行政部门统一管理，用于举办公办园或普惠性民办园。

4.加大财政投入，积极扶持民办园、集体办园，提供多元的、多层次的学前教育服务。

5.大力发展农村学前教育，继续推动乡镇中心幼儿园“三独立”工作，并将农村学前教育发展纳入“新农村幸福家园建设”规划，充分利用农村中小学的布点优势，依托设立附属幼儿园(班)，不断完善农村学前教育公共服务网络。

6.开展“第二期学前教育三年行动计划”实施情况的调研总结工作，着手制定“第三期学前教育三年行动计划”，重点考虑全面放开二胎政策后入园需求的增加趋势，把扩大资源的总量作为三期发展的首要任务。

(二)坚持公益普惠 努力扩大普惠性学前教育资源的配置

1.继续推动政府购买服务的试点工作。分析总结2015年政府购买五区民办、集体办幼儿园服务试点工作的经验，适宜地调整和完善相关政策，积极鼓励和扶持民办、集体办幼儿园提供普惠性学前教育服务，力争全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面达60%以上。

2.积极争取各部门的支持，出台普惠性幼儿园生均公用经费标准，逐步完善学前教育成本分担机制。

　　(三) 加强规范管理 积极稳妥推进幼儿园招生改革

1.加快建设公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，鼓励社会力量、各行业和个人举办各类幼儿园，充分挖掘潜力，增加学前教育学位，最大限度满足适龄幼儿入园需求。

2. 深入调研总结2015年秋季幼儿园招生改革的经验成效，合理确定各级各类幼儿园招生入园条件，调整和完善2016年幼儿园招生工作方案，稳步推进幼儿园招生改革试点。

3.进一步规范幼儿园招生管理，加强招生政策宣传解读，坚持招生信息公开制度，确保幼儿园招生公开、公平、公正。

(四)注重质量提升 促进学前教育均衡发展

1.贯彻落实教育部新颁布的《幼儿园工作规程》，切实把学习、宣传和贯彻落实《幼儿园工作规程》作为推进学前教育改革发展的一项重要任务。

2.继续推广“片区管理、联动帮扶”管理机制，构建覆盖城乡学前教育片区管理、教研网络，以优质幼儿园带动一般园、薄弱园，形成“自上而下、以点带面”的格局，促进学前教育质量的整体提升。

3.继续贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，立足指南实验区、实验基地园开展实践研究；并充分发挥示范带动作用，通过阶段成果展示等研讨活动“辐射全面、互研共进”， 规范幼儿园课程实施和教育行为，纠正幼儿园教育“小学化”倾向。

4.科学导向幼儿园发展，构建幼儿园保教质量评估机制，努力扩大省、市、区县三级示范性幼儿园的覆盖率；与此同时，2016年将对现有的省、市级示范性幼儿园开展质量跟踪监测工作。

5.加大督导检查力度，严格幼儿园年审和登记注册工作，规范幼儿园办园行为。

6.立足早教指导中心和早教基地园，开展“0-3岁婴幼儿早期教育”试点研究工作，促进0-3岁婴幼儿的健康成长。

(五)加强队伍建设 提升教职员工的专业素养

1.落实“民办、集体办幼儿教师学历提升五年计划”，提高民办、集体办幼儿教师的学历层次，提升民办、集体办幼儿教师的专业水平，逐步提高民办、集体办幼儿教师的持证率。

2.加大继续教育的力度，开展幼儿园教师全员岗位培训、骨干教师培训、新聘任教师岗前培训等活动，不断提升教师的专业水平。

3.开展名优教师送教送培下乡活动，提升农村幼儿园教师的保教水平。

4.开展第二届保育员岗位练兵活动，提升保育员队伍的整体质量，提高保教配合的水平。