各县（区）教育局、各市属中小学、机关各有关处室：

　　为认真落实中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，推进我市各义务教育阶段学校积极探索、大胆创新，全面总结提炼推广我市“双减”工作好做法、好经验。经研究，决定面向全市义务教育阶段学校推广第一批福州市落实“双减”工作典型案例暨征集福州市下阶段落实“双减”工作典型案例，现将有关事项通知如下。

　　一、推广福州市第一批落实“双减”工作典型案例

　　双减”政策实施以来，全市义务教育阶段学校认真贯彻落实习近平总书记关于着力解决中小学生课外负担过重的指示精神，严格落实中央、省有关工作部署，稳妥推进校外培训机构专项治理和校内课后服务提质扩面工作。在工作落实过程中一些县（市）区教育局、学校积极探索、敢于创新、因地制宜形成了一批好用、管用的经验做法。我市校外培训机构治理相关工作做法、福州教育学院附属第二小学教育集团高效课堂2个案例举措入选全国“双减”工作优秀（典型）案例，鼓楼区、台江区、连江县、闽侯县7个案例举措入选省“双减”工作典型案例。（详见附件1）  

　　以上入选案例举措在全国、全省展示了我市落实“双减”工作的“福州样板”，具有较强的学习借鉴意义。请各县（市）区教育局、各市属中小学、机关各有关处室利用各类宣传教育平台，开展“线上+线下”推广转发，发动有关学校认真学习借鉴，结合实际完善政策和举措，继续形成一批具有“本土”特色的好经验、好做法，确保“双减”政策落地见效。

　　二、征集下阶段福州市落实“双减”工作典型案例

　　为进一步推动我市“双减”工作落实，现继续征集落实“双减”工作典型案例。

　　（一）案例主题

　　1.组织实施创新案例。总结深入实施“双减”政策的工作经验、创新做法，形成组织实施的创新案例。

　　2.政策创新案例。落实国家、省市“双减”政策的创新做法，结合当地实际在政策创新方面的新探索、新经验、新政策。

　　3.规范培训机构办学案例。完善校外培训市场准入机制，健全资金监管保障制度，开展多部门联动执法机制建设等。

　　4.作业改革案例。推动“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担”的经验做法。

　　5.课后服务案例。“提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求”的经验做法。

　　6.线上教学与培训案例。推进线上培训、线上教学、线上线下融合式教学、培训的经验做法。

　　7.家校社协同育人案例。落实“双减”政策、《家庭教育促进法》、推进家校社协同方面的经验做法。

　　8.考试评价改革案例。落实“双减”政策、推进教育评价改革总体方案，在日常评价、表现性评价、增值评价等评价领域改革创新的经验做法。

　　9.中考招生改革案例。在推进中考改革、高中招生政策等方面的经验做法。

　　10.落实中小学“五项管理”案例。因地制宜、因校施策，加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”，促进学生身心健康成长的经验做法。

　　11.技术赋能案例。推进教育信息化升级改造、教育数字化等方面的经验做法。

　　12.课程、课堂教学改革提升质量的案例。深化课程、课堂改革、大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好的经验做法。

　　13.校内外教育资源一体化应用的案例。合理有效利用校外资源，实现校外教育资源与校内资源的整合与优化，提升学校教育教学支撑保障能力的经验做法。

　　（二）有关要求

　　1.各县（区）教育局、各市属中小学要高度重视，精心组织，认真做好遴选推荐和初审工作，确保案例真实、典型，文稿质量高，案例须由报送单位主要负责同志审核把关。

　　2.各县（市）区教育局要加大先进经验挖掘培树推广力度，结合案例主题先行在本地组织遴选，2023年度各季度末（3、6、9、12月底前）至少报送2个典型案例。各市属中小学结合实际，按照成熟一个、总结一个、发展一个的原则积极参加遴选。

　　3.案例要突出长效机制、特色载体，举措具体、有针对性、成效突出，获得师生及家长认可度高，可复制、可推广。其中政策创新、招生改革类、规范机构办学、考试评价改革类案例由县（市）区教育局牵头总结报送。

　　4.市教育局组织相关处室组成评审组，对报送的典型案例进行认真评选，根据案例典型性、真实性、合规性等作出评审，通过后列入《福州市“双减”工作典型案例库》，并择优报送教育部、省教育厅等参与更高层级遴选。

　　5.报送方式请根据《福州市落实“双减”工作典型案例申报表》要求（见附件，正文材料篇幅不少于1500字，不多于3000字，案例综述500字左右），于2023年各季度结束前交至市委教育工作领导小组秘书组秘书处（东部办公区2号楼919室），并将电子档发送至邮箱:fzjymsc@126.com，电子文档按“县（校）+案例类型+案例名称”命名。

　　附件：1.福州市第一批落实“双减”工作典型案例

　　2.福州市落实“双减”工作典型案例申报表

　                                                                  　福州市教育局办公室

                                           　　2023年1月11日

　　（联系人：吴潇义 电话:1395915660）

附件1

　　福州市第一批落实“双减”工作典型案例

　　1.福州市多方聚力，规范校外培训行为：福州市深入贯彻落实中央“双减”政策要求，疏堵结合，综合施策，大力推进校外培训治理。一是强化组织领导的引领力，成立“双减”工作领导小组，将“双减”工作纳入局中心工作内容，并形成周例会制度，加强统筹协调。市委、市政府选派市委、市政府中心工作服务专员驻市教育局开展“双减”工作专项指导，全面协调推进“双减”各项工作开展。二是形成齐抓共管的推动力，市教育局等九部门建立福州市校外培训机构整治工作联席会议制度，印发《关于开展校外培训机构联合执法检查专项行动的通知》，到各县（市、区）检查开展校外培训机构整治行动部署及推进情况。通过该机制高效解决了两起退费难问题，涉及288人，涉及金额约59万元，避免涉稳风险事项恶化。三是增强巡查监管的威慑力，做到“抓早抓小，源头治理，重拳出击，一抓到底”，全面彻查校外培训机构违法违规行为。2021年以来全市各县（市、区）累计开展联合执法550余次、出动检查人员5958余人次，责令整改或停业存在安全隐患方面、存在培训行为方面等问题的机构220家，已整改到位199家。（全国“双减”工作优秀案例、省第一批落实“双减”工作典型案例）

　　2.福州教育学院附属第二小学教育集团打造高效课堂：

　　一是四级教研，蕴育高效课堂新理念。教研是教学灵感的源泉，更是教师专业发展的得力助手。二附教育集团在专家引领下，坚持以研促教，以研提效，围绕高效课堂理念建构开展“大中小微”四级教研，通过集中业务学习、周教研活动、年段集备、师带徒一对一精微指导不断强化教学研究，同时借助“福建省方晓敏书法名师工作室”和 “福州市高玉名师工作室”的平台积极开展高效课堂实践研究系列活动，让名师工作室成为蕴育高效课堂理念的“加速器”，成为培养践行高效课堂名优骨干教师的“孵化器”，成为助推我校教育教学改革前行的“推进器”。二是智教慧学，打造高效课堂新样态。向课堂要质量，是“双减”背景下提质增效的必由路径。二附小教育集团严格按照课程标准、学段要求精准制定教学目标，推行大单元整体备课模式，着力单元整体设计，纵向关照学段特点、横向把握单元重点、系统考量单元教学目标，探索新型结构化教学模式；聚焦核心问题，精心构建“情境—探究—表达—运用”的“四环”课堂教学新样态；引导学生开展自学、问学、研学、拓学的“四学”学习新模式，变革“以教为主”为“以学为主”，真正打造“以学生为中心，以会学为核心，以学会为标志”的高效课堂，实现课堂减负提质，赋能成长。三是巧用学习单，引领学习真实发生。学习单是实现以学促教的媒介，是自主学习合作探究的支架，促进知识的正向迁移，让学生思考过程直观化、可视化，引领学习真实发生。二附小教育集团以培养学生可持续发展的学习力为抓手，精心设计“课前预学单、课中研学单、课后拓学单”，充分发挥学生主体意识，提高课堂效率的同时还促进了学科核心素养的落地，实现了育人方式的变革。学习单让不同层次的孩子们在课堂学习中均能学有所思、学有所得，最终实现自我发展。尤其是课后的“拓学单”，以提升学生的素养为本，开展以问题解决为目标的项目化学习，打破学科壁垒，实现跨学科融合，让学生在观察、体验、探究中从知识本位迈向素养提升，培养学生解决问题的高阶思维和综合素养。（教育部第五批学校落实“双减”典型案例）

　　3.福州市群众路小学推行“透明”书包：2021年秋季学期以来，福州市群众路小学在全校开展“透明书包”活动，探索通过给书包减重，优化作业管理，带动提高学生学习效率，切实减轻学生学业负担。今年该校的“透明书包”活动是学校第三年进行给书包减负的3.0升级版本。学校制定了《书包标准化管理办法》《班级储物柜使用细则》《学生作业管理办法》等制度，全方位给学生书包减重、为作业提质。《书包标准化管理办法》根据各学段学习特点和学习需要，明确不同学段携带的物品目录，严格控制书包重量。低段书包平均重量不超过2.5千克，中高学段书包平均重量则不超过3.5千克，一、二年级学生只需在书包里携带语文书、水壶和小毛巾三样东西就可以轻松来上课。对书包整洁、重量达标的孩子，奖励以透明材质做成的书包。《班级储物柜使用细则》明确了各班级储物柜的使用规则，学生不用带回家的书本、学习用品等均可存放在储物柜。《学生作业管理办法》明确了不同学段每日的作业种类和数量，学校通过加强对作业种类和数量、作业设计、教师作业批阅等方面的检查考核，有力保证学生作业质量。（省第一批落实“双减”工作典型案例）

　　4.福州市鼓楼区“三区联动”，教研助力“双减”落地：福州市鼓楼区以统筹推进国家级基础教育优秀教学成果推广应用示范区、国家级信息化教学实验区、省级基础教育改革发展实验区为契机，三区联动，整体推进，扎实推进“双减”落地见效。一是深入开展专项培训。立足国家级优秀教学成果，选取一批示范校开展作业设计等专题培训，促进教与学方式的深刻变革。区教师进修学校教研员包点下校指导，提供各学科作业设计参考样例108套。组织学校设计校本课时作业和单元统整作业，形成特色校本练习册、跨学科作业资源包、师生错题记录本、学生自主作业解答微视频等成果。二是鼓励学校展现特色。指导各校借助大数据平台，探索“智教-慧学-精析”鼓楼模式，形成“让学课堂”“5+1评价”等特色成果。以传统节日为契机，利用辖区内丰富的历史文化资源及各类教育基地，开展“我们的节日”项目化学习、“走学制”研学课程、亲子劳动课程等活动，通过文章研读、活动策划、模型构建、手绘图表、实践参与、交流反馈等环节，实现协同育人。以发展核心素养和实现学科融合为目的，通过“期末大闯关”“嘉年华”形式，以生活情境问题构建基于学生立场的学习评价体系。三是着力提升教科研水平。区教师进修学校围绕单元整体教学、整本书阅读等主题，以启动课、跟进课、分享课、练习课等不同课型开展学科研讨45场，教师约26000人次参与活动。利用鼓楼区获评省级科研协同创新基地、区教师进修学校获评省级教研科研基地的契机，高起点、高质量开展教科研工作，一年来全区各级新立项、在研、结题课题共计153项，其中作业管理课题17项（省级13项）。（省第二批落实“双减”工作典型案例）

　　5.福州市洪山小学让随迁子女“减负安心”：福州市洪山小学针对学校随迁子女比例高的校情，探索适合随迁子女成长的教育之路和学校发展之路，努力让学生有信心、让家长安心、让社会放心。一是有童趣的运动。针对随迁子女运动少、体质弱问题，学校坚持童趣运动、乐享健康理念，学校安排跳绳、韵律操、蹦床、篮球、田径等运动项目，结合“阳光体育”大课间活动，有计划性、有针对性地开展体育锻炼。2022年学校获得“相约冬奥 跳跃未来”寒假线上跳绳挑战赛省级团体一等奖。二是有质地的阅读。针对随迁子女家中藏书少、不重阅读问题，学校采取7项举措营造浓厚的读书氛围：校长坚持晨会上与学生共读一本书；每天开展“轻声慢步，静享校园”半小时阅读活动；设立“漂流书吧”；专门开设阅读课；课后服务开设“绘本阅读”社团课；依托信息技术平台，记录学生阅读历程，协助改进学生阅读习惯；以诵读古诗词吹响放学路队集结号。三是有温度的帮扶。针对随迁子女家庭学习监管力度较弱，对教师的依赖性较强问题，学校以课后辅学服务为依托，按照年级编排，安排主科老师进行培优补弱，加强对学生作业帮扶。突出非遗传承，学校打造“洪福”系列精品社团课程，开展特色课程和社团近40个班，多元化培养学生兴趣爱好、多样化发展个性特长，助力提升学生学习内在动力。四是有责任的劳动。学校注重发掘培育随迁子女吃苦耐劳品质，定期举办劳动技能大赛，培养整理行李箱、炒菜做饭、拼装椅子等生活技能；通过开展“我是校园小管家”活动，每周一个班级轮流管理校园卫生，培养学生的劳动能力和责任感。（省第三批落实“双减”工作典型案例）

　　6.福州市台江区借力信息化手段优化作业管理：台江区将精准教学理念与信息技术进行深度融合，探索出一套运用信息技术进行作业“布置—收集—诊断—自主—评价”的作业管理模式。一是作业布置智能化。如课中教师依据班情、学情，利用多种移动智能终端设备实时布置随堂练习、小测题等，实现随堂作业布置的快速便捷化以及学情反馈的及时化，教师依据学生答题情况及时调整教学策略，提升课堂教学实效。二是学情收集精细化。如课后教师借助高速扫描仪采集学生纸质作业，并借助信息化平台诊断学情，对学生作业结果进行大数据分析，平台自动生成作业数据分析，帮助教师迅速、准确把握学生作业中的共性与个性问题，并采用“共性问题，集体辅导；个性问题，及时介入”的多元策略辅导跟进。三是靶向分析精准化。利用信息技术手段精准分析学生在作业中暴露出的薄弱环节，有效避免重复性、机械性作业的布置，教师通过大数据平台设计针对性练习以及个性化作业，并跟踪学生全过程学习情况，使学生能更好地查缺补漏，确保从实质上有效减轻学生作业负担。 （省第四批落实“双减”工作典型案例）

　　7.闽侯县实验小学“765模式”开展暑期托管服务：为满足广大家长需求，解决学生暑期“看护难”和“教育难”的问题，闽侯县实验小学以“765”模式开展暑期课后服务工作，拓展学生兴趣爱好，积极为家长排忧解难，至今已有1000多名学生和近100名教师参与到暑期托辅活动中，惠及城关近千户家庭。一是七大服务理念供其需。“长、广、活、智、多、小、强”7大服务理念调动学校各个部门协同育人：服务时间长，每天服务六小时；覆盖面广，面向全校有需求的学生；学生灵活选择学校开展的“智”享服务体系，多样化的社团活动课程满足了学生个性化需求；每个班级30人的小班化服务，强有力的后勤保障让学生在炎炎夏日中体验暑期生活的丰富多彩。二是六个单位服务时间解其忧。“6”是指从周一到周六，每周有6天服务时间，每天服务6小时，课后服务结束时间与家长下班接学生时间无缝对接，贴心解决家长看护和接送孩子的难题。6小时服务时间课程安排合理，内容丰富，并充分考虑户外锻炼与室内课程的时段优化，如避开酷暑时间，利用清晨与傍晚安排体育锻炼，中间时段安排基础课程与艺术课程相结合，让学生劳逸结合，张弛有度。三是五育活动模式展其能。“德智体美劳”五育相融的活动模式是学校开展暑期课后服务课程的指导思想。组织面向全体学生的“我能行”雏鹰队，如儿童画、硬笔书法、写作、跳绳、阅读、劳作等基础性课程，学生根据需求自主选择；开展面向有特长学生的“我能行”才艺队，如器乐、合唱、人工智能、思维训练、足球等提升性课程，鼓励学生各展其趣，各显其能，在活动中提升自我、增强自信、涵养美德、全面发展。（省第四批落实“双减”工作典型案例）

　　8.福州市连江县：“无证”“有证”两手抓，多靶向齐抓共治：福州市连江县持续做好校外培训防反弹、防变异、防风险等工作，采取“无证”“有证”两手抓方式，多举措多靶向综合整治，进一步巩固校外培训治理成果。一是建机制，汇聚合力。建立连江县校外培训机构整治工作联席会议制度，制订综合整治校外培训机构有照无证、无证无照和不规范问题实施方案，将办学场地存在重大安全隐患、无证无照办学、群众投诉强烈的校外培训机构，作为专项治理的第一目标，各成员单位通力协作，做到真突击、真检查、真整改。二是纠无证，重拳出击。坚持“走透透，摸实情”，认真处理群众举报、投诉线索，开展拉网式排查，建立工作台账。对摸排出的45个无证无照、有照无证校外培训机构，开展多轮核查整治，由县政府牵头组织多部门重点打击，有效遏制无证办学行为。三是律有证，规范指导。县教育局联合县市场监管局、民政局等部门，对证照齐全的校外培训机构，从日常管理、安全隐患、培训行为、广告宣传、收费管理等五个方面开展重点整治。共查处9家机构，现场下发整改通知书，要求限期整改；立案调查5家，罚没款1万元，拆除户外违规广告48面。四是强巡查，严密监管。推行“班内+班外”、“白+黑”工作模式，根据培训机构培训时间特点，周一到周五晚上进行巡查监督，开展全面明察暗访，发现一起、查处一起，织密监管网络，严防违规办学行为发生。五是重宣传，科学引导。开展核定校外培训机构诚信评价等级工作，完善“黑白名单”制度并及时向社会公布。通过致家长一封信等多种办法，引导参加培训的学生及家长选择合规机构，提高维权意识。（省第五批落实“双减”工作典型案例）

附件2

　　福州市落实“双减”工作典型案例申报表

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　　（封面）

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