关于市十六届人大二次会议

第1338号建议的答复

文享艺代表：

《关于打造智慧学习新体系的建议》（第1338号）收悉。感谢您对福州市教育事业发展的关注与支持，结合您的建议和实际情况，现答复如下：

2022年，我国全面实施国家教育数字化战略行动，提出联结为先、内容为本、合作为要，把资源数据中心和提供公共服务结合起来，为教育教学、学校教育管理和教育改革研究提供有力的支撑。为深入贯彻落实“双减”政策，推进“五育并举”，促进“五育融合”，以培养具备创新意识和创新能力的有用人才为目标，以统筹规划、分批建设、强化应用、队伍打造、资源共享为举措，积极思考并探索新技术背景下的智慧校园建设和育人方式变革。

一、“1+4+N”智慧教育生态搭建“智慧教育大脑”

根据《中共福州市委 福州市人民政府印发 <关于建设教育强市的实施意见> 的通知》（榕委〔2021〕3号）,到2025年要基本实现教育优质均衡发展。聚焦立德树人，坚持五育并举，围绕全面发展、提质增效、因材施教、教育公平、优质均衡教育命题，助力全面提升育人质量。建成覆盖城乡、惠及全员、更加均衡、包容的优质基本公共教育服务体系，构建开放协作的福州市智慧教育新生态促进教育均衡发展是“必经之路”。   

2021年2月，我市被教育部确定为“智慧教育示范区”创建区域，我局高度重视教育数字化转型，抓住创建国家“智慧教育示范区”工作的契机，加快推进福州市“1+4+N”智慧教育生态建设，畅通市、县、校三级资源、数据共享通道，各县（市）区整合区域内教育教学资源，对接市级平台，在教育教学管理、教师职业能力、教育教学资源、教育教学评估等方面建成覆盖全市的教育大数据中心，构建智能化的教育教学服务体系，搭建“智慧教育大脑”，全力助力高质量教育体系建设。目前“1+4+N”智慧教育生态中“1+4”项目均完成初验工作，正在逐步试运行中。

“1+4+N”即1个重点平台:福州市教育管理公共服务平台；4个重点系统:智慧校园综合管理系统、教师职业能力建设管理系统、教育装备应用运维管理系统、“榕教之窗”系统；N个子系统：除“1+4”以外的市级应用系统及各区县、学校自主建设的应用系统，持续不断地补充完善市、县（区）、校的个性化需求建设。

二、智慧平台助力，“五育并举”云上共育

智能时代的来临为教育发展提供了新的未来，迫切需要智慧教育助力学生未来发展，使其能够更加从容、自信的迎接智能技术的挑战，帮助学生在德智体美劳全面发展的基础上实现个性化发展。

为全面贯彻落实党的二十大精神，为进一步深化五育并举，落实中央“双减”要求，促进学生德智体美劳全面发展，回应中国式教育现代化，教育数字化转型对新时代“五育融合”提出的新要求，在智慧平台上的实施突破是“五育”融合行动逻辑的起点。

“1+4+N”智慧教育生态中福州市智慧校园综合管理系统面向全市全体学校，教学应用覆盖全体教师，学习应用覆盖全体学生（从幼儿园到高中、中职全学段），是全市智慧校园建设的“中心枢纽”，各级学校立足校情，在全市统一规范的基础上进行智慧校园的对接或直接使用，满足各校用信息化解决教育教学的需求。

该系统的“学生综合素质评价”模块，结合教育教学实际，细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践、劳动素养六个方面的要求，多维度对学生全面发展状况进行过程性观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段。

比如，学校可在平台发起组织开展全学段家庭系列化劳动教育，需要学生前期做调研，并亲自去实施，充分将劳动教育与德育、智育相结合；又如，美育课程要求学生制作福州的地标建筑，与德育、智育深度结合。学生将参与过程的图片、视频、成果上传到智慧平台，便会形成个人部分电子成长档案，智慧平台自动生成学生每学期各类型活动参与次数以及累计时长。

学生综合素质评价模块构建评价数据中心，包含客观记录系统、科学评价系统、个性发展系统、统筹管理系统，为每一位学生建立综合素质档案。实现收集、存储、计算、处理、分析综合素质评价过程中的各类数据，为参与管理与服务的各个角色提供服务并实现以评价促进全面发展的应用，通过智能交互，化解碎片化的状况。

此外，我们于2022年8月在“e福州”中正式上线福州市课后服务信息化平台，先后在福州教育学院附属第一小学、福州八中等5所市属学校及鼓楼区、晋安区开展课后服务信息化平台试点工作。目前，各市属校均已接入平台，县区根据实际情况正在陆续接入中。我们还将进一步优化课后服务平台项目方案，切实提高课后服务科学化、规范化管理水平。通过课后服务平台助力，开拓减负增效、精准教学与“五育融合”的全新路径，实现课后服务“云”管理、“五育并举”云上共育。

三、数字画像，助力教师构筑发展生态

2022年，我市通过“线上学习”“专家指导”“线下运用”“案例评审”等方式，在全省率先完成全市59680名中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0培训。教师通过数据反馈，优化教学过程和提升质量，为教师在“双减”背景下的作业设计、布置、优化助力。

如何融合指标，打破割裂局面，依托人工智能、大数据等现代信息技术，借助平台系统，通过行动研究方法，分析大数据赋能的“五育”融合课程的实施与评价路径。

“1+4+N”智慧教育生态中教师职业能力建设管理系统为全市教师提供全生命周期的职业能力建设管理，一方面围绕教师从参加招考、见习、任职到离退休整个执教生命周期过程中的人事业务管理，另一方面，通过提供研修、科研、名师工作室等业务系统，自动采集教师在智慧教育生态中每个环节的过程数据和成果表现，形成数字画像，实现个性化培养，实现区域内全部在职教师业务发展管理。教师在实际信息化教学中的“使用率”“贡献率”等参数、指标，可以被系统监测到，通过智慧教育生态中各系统的“数据共融、业务互通”能力，在福州市教师职业能力建设管理系统中予以记录和统计，可将其纳入个人奖励、专业技术职务晋升的依据指标，教师的教育科研画像也逐渐清晰。

2023年是我市创建国家“智慧教育示范区”至关重要的一年，我们将抓住创建工作的契机，加快“1+4+N”智慧教育生态推广运用，以期通过“互联网+教育”的方式促进教育优质均衡发展，激发活力，拓展边界，构建“五育”融合共同体，形成时时可学、人人有学、处处能学的智能化教育生态。

您的这份建议适逢其时，对我们很有帮助。我们也清醒地意识到，教育信息化是一个纷繁复杂且动态发展迅猛的系统性工程。我们将以时不我待的紧迫感、使命感，探索教育领域数字化改革的全新方向，深入思考教育的新时代数字化教育的创新样态。

专此答复

                                                               福州市教育局

                                                               2023年4月17日